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当前,我国正在掀起企业安全文化建设的高潮,这说明：企业安全文化建设引起国人的高度重视。然而,认真审视这项事业的发展现状,在看到理论和实践上都取得了许多可喜成果的同时,发现其中的问题、矛盾、偏向和误区,又使人油然而生出一些隐忧。
问题之一：华而不实,貌合神离
虚浮是多年以来存在于我们企业安全文化建设中的一种较为普遍的现象,其主要表现为：①跟风,赶时髦,浅尝辄止,一暴十寒。视企业安全文化为时尚,看别人搞了自己立即行动,听说哪里要开会,赶紧编凑研讨材料,过后束之高阁,有一蹴而就之心,无长期努力之意。②做秀,表面化,虚张声势,哗众取宠。以安全文化理念、安全文化手册甚至仅以安全文化宣教代替企业安全文化,口号响亮、手册精美,不过是些热热闹闹的花架子。③抄袭,雷同化,生搬硬套,千篇一律。安全理念、安全承诺似曾相识,缺乏个性,照猫画虎、人云亦云且多是一些言之无物的放之四海而皆准的正确的废话,有自身特色的企业安全文化凤毛麟角。④肤浅,庸俗化,杂乱无章,不知所云。不理解企业安全文化的真正内涵,有的只是开展企业文化活动;有的只是将过去的班组安全文化建设等工作内容装到企业安全文化这个“筐”里;有的则将“宗旨”“精神”“理念”“准则”“作风”等概念相互混淆,张冠李戴。⑤脱节,两层皮,言行不一,口是心非。张口“安全价值观”“安全理念”,闭口“安全承诺”“社会责任”,只停留在嘴上、墙上、本子上、电视报纸上,或者压根没打算动真章,或者说一套做一套,像虚假广告,把企业安全文化当作树形象的招牌和幌子。
问题之二：修改频繁,随心所欲
企业安全文化表述频频修改,通常是在创新的名义下实施。或者是观念、理念的改变,或者是方针、策略的调整,或者是组织、行为方式的推陈出新,企业安全文化要素经常发生重大变化。
企业安全文化应与时俱进,当然不可能总是一成不变。特别是在社会不断发展的背景下,经过深入研究,认真分析企业体制、生产方式、人员结构的变化,对企业安全文化进行调整、完善是完全必要的。但必须看到,文化具有强大的稳定性,企业安全文化是企业在长期的实践中孕育形成的,既具有价值观的永恒追求,也有行为方式的一贯实践,是具有传统意义的文化体系,它需要企业家和全体职工长期培育和奉行。企业安全文化的稳定性缘于其相对稳定的物质文化基础,缘于其形成过程的长期性和复杂性,缘于其发挥自身功能的客观需要,既期望其对社会和市场展示恒久魅力,对内部团队发挥感召、凝聚、导向、激励、协调和规范作用,当然就不宜频繁修改。如果动辄拿出一套新的管理思想、主张、办法,甚至随心所欲地提出几条四六八字的口号,也谓之改革、创新,企业安全文化三年两载就改腔换调,不仅会使职工莫衷一是,顾客也会莫名其妙,势必难以树立起独具特色的企业形象。我们不必逐一判别某一企业的企业安全文化要素改变之前后孰是孰非、孰优孰劣,但作为一项系统工程,建设一部分更换一套新图纸,那么图纸再新再好恐怕也建不成好的工程。
产生上述现象的原因很复杂,有企业体制、机制问题,也有企业家及企业安全文化建设组织者的思想意识、认识、水平、能力的问题,当然也包括职工队伍存在的问题。
建议之一：认真学习,正确把握企业安全文化的内涵和要点。据说企业安全文化的定义有好几十种,这给人造成企业安全文化很玄奥的感觉。其实企业安全文化并不复杂,它是一种企业安全管理思想、管理科学、管理艺术,价值观是它的核心,以该价值观为核心的理念、策略、制度和方法等是它的表象和支撑,以该价值观为核心的企业行为是它的具体体现。企业安全文化建设不要与安全宣教相混淆,不能与生产运营相脱节。
建议之二：高度重视,摆上重要位置。企业安全文化确实是已经被实践证明了的先进的安全管理理论,它不是漂亮的面纱,要真正重视,就不能偷工减料、自欺欺人。
建议之三：调查研究,深入了解自己的企业。企业安全文化不可能立竿见影,要适应企业生产力发展和员工安全素质量力而行,要注意继承发扬企业长期形成的优秀文化积淀,准确地把握企业安全文化发展的特点和方向,注重可操作性,反复斟酌锤炼,持之以恒、逐步完善;企业安全文化要素必须得到多数甚至全体职工的认同,要广泛发动群众,相信和依靠群众,使建设的过程成为引发心理共鸣、签订心灵契约、形成共识和共同奋斗的过程;尽管企业间的共同点很多,但每个企业的特殊性往往更具价值,要增强针对性,有自身特色,不要搞简单的拿来主义,画虎类犬、贻笑大方。
建议之四：肩负使命,在继承中创新。企业的“老板”是企业安全文化的总创意人、总设计师、总建筑师,是理论指导者,也应是实践带头人,这种职责贯穿企业安全文化的构思、规划、发掘、提炼、执行、深化、优化、传播等方面及过程,直到其个人离职或企业消失。企业“老板”的频繁易位已经严重影响了一些企业的企业安全文化建设,但在现有管理体制下,我们只能寄希望于某些企业的老板们：注意文化的相对稳定性,所谓“以文化人”不是“以人化文”,企业安全文化不能朝三暮四,前任要重视企业安全文化,打个好的基础;后任要以企业的长远发展为重,不沽名钓誉,不把企业安全文化当作标新立异的饰物,要在继往中去开来,弱化不良文化,强化优秀文化。
建议之五：健全制度,在执行中落实和提升企业安全文化。企业安全文化是企业管理的灵魂而不是它的影子,要使其真实起来、落实下去,必须从制度入手、从执行入手。行为才是最有感召力的旗帜,企业安全文化要内外兼修,须以理念为内心要约和指南,以制度为外部规范和保障,自律与他律结合,先把优秀的理念转换为企业的安全管理制度、流程和员工的具体行为,而后理念才能成为制度的升华,行为规范才能成为文化规范。要建立完善的制度体系,通过长期的制度约束和习惯养成,抵消排斥反应,把价值观、宗旨、信念内化在头脑里,外化和固化在行为中,使之联系起来、统一起来,形成长效机制,逐步进入一种高度统一的自觉的能动的精神状态,创造企业安全文化的新境界。 |
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