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  核设施放射卫生防护管理规定    推荐相关安全知识
     
  时间:2006-12-25 作者:未知 来源:湖北安全生产信息网  
     
 

    第一章 总 则
    第一条 为加强核设施的放射卫生防护监督,保障核设施工作人员及公众的健康与安全,促进核能事业的发展,制定本规定。
    第二条 本规定适用于中华人民共和国境内核设施的放射卫生防护监督、核设施工作人员及周围公众所受电离辐射照射的监督和管理。
    第三条 核设施的选址、设计、建造、运行和退役应贯彻“预防为主”的卫生方针,遵循放射卫生防护的基本原则。
    第四条 国家对核设施的放射卫生防护实行卫生监督制度。核设施的选址、建造、运行和退役都应依照规定编制放射卫生防护评价报告和执行预防性审批制度。

    第二章 放射卫生防护监督
    第五条 核设施的放射卫生防护监督实行国家和省、自治区、直辖市(下称省级)两级管理。在实施监督时,执行卫生监督员制度。
    第六条 国务院卫生行政部门对全国核设施的放射卫生防护实施统一监督,其主要职责是:
    (一)组织制(修)定有关核设施放射卫生防护法规和标准;
    (二)负责核设施选址、建造、运行和退役时放射卫生防护评价报告的审批;
    (三)对核设施营运单位的放射卫生防护工作进行监督、检查;
    (四)负责制定核设施事故国家医学应急计划;建立核事故国家医学应急救援体系并组织实施。
    (五)组织全国核设施放射工作人员个人剂量、周围公众受照剂量及居民集中点的放射卫生监测和放射工作人员的医学监护并建立相应的档案数据库。
    第七条 核设施所在地的省级卫生行政部门对辖区内核设施的放射卫生防护实施监督,其主要职责是:
    (一)参与核设施选址、建造、运行和退役阶段放射卫生防护评价报告的审评工作;
    (二)组织制(修)定特定的核设施放射卫生防护监督的实施办法;
    (三)负责制定核设施事故省级医学应急计划并组织实施;
    (四)对核设施营运单位的放射卫生防护工作及执行国家放射卫生防护法规、标准的情况进行监督、检查;
    (五)对核设施放射工作人员个人剂量、工作场所及核设施的放射性流出物进行监督性监测;在核设施周围居民区设立放射卫生监测点,进行Υ累积剂量和饮用水、食品及空气中放射性活度测量;
    (六)按规定定期向国务院卫生行政部门报告有关监测数据和资料。

    第三章 放射卫生防护管理
    第八条 核设施主管部门负责所属核设施的放射卫生防护管理,其主要职责是:
    (一)根据国家有关放射卫生防护法规、标准制定所属核设施放射卫生防护规程和管理办法;
    (二)指导、检查和督促所属核设施营运单位贯彻执行国家放射卫生防护法规和技术标准,保障核设施工作人员的安全;
    (三)对所属核设施营运单位的放射卫生防护监测数据和评价报告进行审核,并按规定提交国务院卫生行政部门;
    (四)负责所属核设施营运单位的放射卫生防护人员的技术培训和考核;
    (五)协助国务院卫生行政部门对所属核设施实施放射卫生防护的监督管理。
    第九条 核设施营运单位的放射防护机构直接负责所营运核设施的放射卫生防护工作,其主要职责是:
    (一)贯彻执行国家有关放射卫生防护法规和技术标准,确保核设施工作人员的安全;
    (二)根据国家有关法规和主管部门的有关规定制定本单位的放射卫生防护规程,对所营运核设施的放射卫生防护安全负全面责任;
    (三)接受国务院卫生行政部门和省级卫生行政部门的放射卫生防护监督和检查,按规定向核设施主管部门、国务院卫生行政部门和所在地省级卫生行政部门提交有关资料和报告。

    第四章 预防性卫生审查
    第十条 核设施营运单位必须按第四条规定编制放射卫生防护评价报告。评价报告书经核设施主管部门审核后,提交国务院卫生行政部门进行审批,同时抄送核设施所在地省级卫生行政部门。
    第十一条 国务院卫生行政部门接到放射卫生防护评价报告书后,组织放射卫生防护专家进行审评,并在三个月内作出审核结论。经审核批准后,其批准书作为发放核设施建造、运行和退役许可证的参考条件之一。
    第十二条 核设施厂址应选择在人口密度较低、远离大型厂矿和人口中心的地区,拟建核设施的厂址应有周围半径50公里内实有人口的卫生学评价资料。
    第十三条 核设施厂址周围必须能满足设置非居住区和应急计划区(指需制定场外应急计划的核设施)的条件,并具备能配置足够的卫生医疗、交通运输和通讯联络设施的条件,保证核设施事故时应急计划的实施。
    第十四条 核设施工作人员及周围公众个人剂量限值按国家放射卫生防护标准执行。
    核设施营运单位应制定正常运行时放射工作人员个人剂量管理限值;对周围公众所造成的个人年有效剂量当量管理限值为:
    核电厂 0.25mSv
    核供热厂 0.10mSv
    后处理厂 0.25mSv
    废物处置场 0.25mSv
    第十五条 核设施运行前一年,营运单位应完成核设施周围公众生活环境和人群健康情况的调查;掌握关键核素、关键途径和关键居民组资料。监测和调查的范围应根据核设施的类型及环境的特点确定,其半径可取30?50公里。
    第十六条 核设施营运单位必须对放射工作人员进行就业前医学检查,按照放射工作人员健康管理的有关规定、标准进行鉴定,符合放射工作人员健康标准,并经专业培训合格者,方可向卫生行政部门领取放射工作人员证和委派放射工作。
    第十七条 核设施营运单位在核设施运行前制定的《核事故场内应急计划》,经核安全部门批准后,其副本应送国务院卫生行政部门备案。

    第五章 放射卫生防护要求
    第十八条 核设施营运单位必须设立专门的放射防护机构,配备专职的放射防护人员,在单位负责人领导下,具体负责核设施的放射卫生防护工作。
    第十九条 核设施营运单位根据实际和可能的辐射水平,将电离辐射场所划分为不同的区域并给予相应的标志:控制区红色,监督区橙色,非限制区绿色。
    第二十条 核设施营运单位应根据放射工作人员所处的工作条件,对其实施分类管理:
    甲类:在此类工作条件下,工作人员的年剂量当量可能超过个人剂量限值的十分之三;
    乙类:在此类工作条件下,工作人员的年剂量当量不超过个人剂量限值的十分之三,但可能超过年剂量限值的十分之一;
    丙类:在此类工作条件下,工作人员的年剂量当量不超过个人剂量限值的十分之一。

   
 
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