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企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的地人为塑造的,为企业全体员工所认同、接受和遵循的,具有企业特色的安全生产的精神、观念、行为及物态的总和。企业安全文化是企业文化的重要组成部分,在现代企业安全管理中发挥着越来越重要的作用。
安全文化建设是预防事故的“软”对策
企业安全文化建设是近年来安全科学领域基于“人因工程”提出的一种现代安全生产管理的新思路、新方法。它以强调全面提高人的安全素质为核心,以具体的形式、制度和实体为表现载体,以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标,以最大限度地减少生产安全事故、保障企业安全生产为目的,力图通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成无形到化建设的内涵和特点的差异性特征。从企业安全文化建设的实际需要出发,企业安全文化涉及的领域可分为企业外部社会领域的安全文化,如家庭、社区、生活娱乐场所等方面的安全文化；企业内部领域的安全文化,如厂区、车间、岗位等领域的安全文化。企业在安全文化建设领域的选择上,除重点考虑企业内部领域外,对有些行业企业还应同时考虑企业外部社会领域,如民航、铁路等行业企业在进行安全文化建设时就应同时考虑候机、候车室等公共领域的安全文化建设问题。从整体上认识清楚企业安全文化建设的范畴,对建设企业安全文化具有重要的指导作用。
企业安全文化建设的对象
文化是针对具体的人而言的,企业安全文化建设的对象主要有五类：企业的主要负责人,生产领域的各级领导(安全生产分管领导、职能处室领导、车间主任、班组长等),企业专职安全管理人员,企业职工,职工家属。对于不同的对象,安全文化建设所要求的内涵、建设的层次与水平是不同的。例如,企业主要负责人的安全文化建设强调的是具有安全发展的观念、珍爱生命的态度和熟悉安全法律法规与安全管理知识等,对其就不过于强调掌握安全技能和安全操作知识。企业在进行安全文化建设时,应根据不同的对象选择适当的建设目标与建设方法,决不可千篇一律。
企业安全文化建设的目标
企业安全文化建设的目标可根据企业行业特点,按照安全文化的不同形态,从观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面分别制订。实践中四种形态文化的概念和基本的建设目标要求可归纳如下：
安全观念文化是指企业管理层和广大职工共同接受的安全意识、安全理念和安全价值标准,它是企业安全文化建设的核心。企业观念文化建设的目标主要是：提炼培育正确的安全观念和意识、坚持科学态度和理念、倡导崇尚生命的伦理、品德和情感等；
安全管理文化集中体现在对企业管理层和员工安全生产的各种要求之中,对其行为产生规范性和约束性作用,所以安全管理文化也称安全制度文化。企业管理文化建设的主要目标是：建立企业明确的安全生产责任体系、实施规范有效的安全生产管理、严格落实国家相关法律法规等；
企业行为文化是指在安全观念文化指导下,员工在生产过程中的安全行为准则、思维方式和行为模式的外在表现。企业行为文化建设的主要目标是：进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全领导和指导、掌握必须的应急自救技能、进行合理的安全操作等；
安全物态文化是安全文化的表层部分,物态文化体现一个企业对安全生产的认识和态度,反映出企业安全管理的理念和成效,所以说物态文化是观念、管理与行为文化的外在体现和发展基础。企业物态文化建设的主要目标是：进行有效的隐患控制、建立高效信息预警和应急准备体系、实现生产过程本质安全、达到人机境和谐统一等。
企业安全文化建设的方法
针对安全文化建设的具体目标,企业可相应采取以下建设的基本方法：
从整体上认识清楚企业安全文化建设的范畴,对建设企业安全文化具有重要的指导作用。同时,对于不同的对象,安全文化建设所要求的内涵、建设的层次与水平是不同的。
企业观念文化建设可通过持续教育和培训,不断培育和强化员工“七观”的方法来进行,即培育和强化安全第一的哲学观、珍惜生命的情感观、合理安全的风险观、安全生产的效益观、人机环境的系统观、本质安全的科学观；企业管理文化建设的方法主要包括无隐患管理技术、安全目标管理、作业安全标准化、安全行为科学、风险评价技术、人物流控制管理等；行为文化的建设方法主要包括三级教育、特殊培训、技能练习、案例警示、全员教育、安全宣传、文学艺术、三违控制、行为抽样、科学监察、三不伤害、四查工程、安全活动、班组安全建设等；物态文化的建设方法主要包括技术工艺本质安全化、安全检查科学先进、安全保险冗余技术、安全监控现代化、人机设计有效合理、人机境信息技术、安全技术措施严格达标等。
物质实体和手段是企业安全文化建设的载体
企业安全文化是无形的,它必须通过一定的物质实体或手段在生产实践过程中表现出来,这种物质实体和手段就是安全文化的载体。安全文化的载体是安全文化的表层现象,它不等于安全文化本身。企业安全文化载体形式繁多,大致可划分为有形的载体和无形的载体两大类。有形的载体主要包括企业安全文化活动室、宣传橱窗、阅读室、安全刊物、安全标志、安全设施设备等；无形的载体主要包括企业安全文艺活动、应急训练、安全表彰会、安全教育、安全管理、安全科技创建、安全检查、安全生产月(周)活动等。安全文化载体是安全文化必不可少的支撑,重视和利用好安全文化载体是企业安全文化建设的重要手段。 |
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